Le collectif citoyen Fraternels 92 a écrit à tous les candidats aux élections municipales en particulier à Fontenay-aux-Roses. Pour notre commune, le questionnaire a été signé par le Secours Catholique/GAFIB, CCFD -Terre Solidaire, Habitat et Humanisme, la Conférence Saint Vincent de Paul et l’observatoire précarité Mal logement des Hauts de Seine. La date limite de réponse était fixée au 2 mars et à ce stade trois listes ont répondu : celles de MM Faye, Vastel et la nôtre.
La liste l’Elan Citoyen pour Fontenay !
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Nous remercions les cinq associations signataires pour ce questionnaire exigeant et documenté. Il témoigne d’une connaissance fine des réalités vécues par les Fontenaisiens les plus fragiles, et nous oblige à répondre avec la même précision. La solidarité est l’une des valeurs fondatrices de notre liste. Les données que vous citez — 15,4 % de taux de pauvreté en France, croissance continue à Fontenay, augmentation de 29 % des demandes de logement social — dessinent une réalité que la future municipalité ne peut ignorer. Ce questionnaire nous donne l’occasion de détailler concrètement nos engagements.
1. Actions en faveur des personnes en grande difficulté
Personnel social et renforcement du CCAS
Nous partageons votre constat : le nombre de personnes nécessitant un accompagnement social augmente, tandis que les effectifs spécialisés diminuent. Nous nous engageons à renforcer les moyens humains du CCAS, en examinant dès le début du mandat la possibilité de recruter des assistants de service social supplémentaires pour combler les carences observées au SST 11.
Un référent municipal dédié à la coordination des actions de solidarité sera nommé. Travaillant en lien permanent avec le CCAS, les associations et les services municipaux, il aura pour mission d’identifier les situations de fragilité et d’orienter rapidement les personnes concernées. Nous organiserons des rencontres régulières avec les associations de solidarité pour que ces actions soient conduites en concertation étroite.
Un accès digne à l’alimentation pour tous
Nous nous engageons à augmenter significativement la subvention à l’épicerie solidaire du GAFIB, dont le montant n’a pas été réévalué malgré la hausse continue du coût de la vie. Il est inacceptable que des bénévoles se trouvent dans la situation douloureuse de devoir refuser des familles. Cette situation est insoutenable et nous la prendrons en charge dès la première année du mandat.
Plus largement, nous soutiendrons les associations caritatives — Restos du Cœur, Secours Catholique et autres — pour améliorer l’accueil des bénéficiaires, notamment par :
- La rénovation des locaux
- Le prêt d’une camionnette municipale
- Des actions incitatives auprès des commerçants pour les dons alimentaires
Nous étudierons également la mise en place d’un dispositif d’aide alimentaire d’urgence accessible aux étudiants et aux personnes à faible revenu, en lien avec les associations et le CROUS.
Lutte contre la fracture numérique
Nous créerons une permanence numérique — un lieu d’écoute, d’accompagnement et d’explication pour toutes les démarches dématérialisées : impôts, retraite, aides sociales, titres de séjour, France Connect, prise de rendez-vous médicaux, dépôts de plainte… Cette permanence sera animée par des médiateurs formés, des étudiants et des retraités compétents.
Elle viendra compléter, sans se substituer à elle, la Maison France Services, dont vous soulignez à juste titre les limites pour les publics les plus exclus. Nous augmenterons également les lieux d’accès au numérique gratuit et recruterons des facilitateurs numériques pour les animer.
Pour les personnes étrangères sans papiers qui n’ont pas accès à France Services, nous travaillerons avec les associations à des solutions d’accompagnement spécifiques de proximité.
Accès aux droits et titres de séjour
La situation que vous décrivez — le cercle vicieux entre titre de séjour et fiche de paie — est une réalité absurde et cruelle. Nos leviers au niveau municipal sont limités par la législation nationale, mais nous nous engageons à :
- Mettre en place, en partenariat avec les associations, un accompagnement structuré dans les démarches d’accès aux droits (DAHO, DALO, renouvellements de titres de séjour)
- Interpeller la préfecture du 92 sur les délais de traitement des dossiers des habitants de Fontenay
- Porter ce sujet au niveau de Vallée Sud – Grand Paris pour une action coordonnée à l’échelle intercommunale
Apprentissage du français et politique d’intégration
Nous nous appuierons sur les structures existantes — l’École des femmes, le CCJL — en leur accordant un soutien financier renforcé et en facilitant leur accès à des locaux municipaux adaptés. La création de l’antenne du Secours Catholique aux Blagis fin 2026 est une opportunité que nous accompagnerons activement. Notre objectif est de contribuer à une véritable politique d’intégration par la maîtrise du français, incluant la préparation au DELF, en lien avec tous les acteurs associatifs concernés.
Dispositif d’accueil grand froid et mise à l’abri d’urgence
La situation que vous décrivez — des familles hébergées dans des couloirs de l’APHP alors que des locaux communaux restent vides — est inacceptable. Nous nous engageons à :
- Mettre en place un dispositif municipal de veille et d’urgence pour suppléer aux défaillances du 115
- Étudier la réquisition temporaire de locaux vides en période de grand froid, selon des critères définis avec les associations
- Soutenir la rénovation de la maison des associations de solidarité, notamment la douche et les sanitaires, pour offrir un lieu d’hygiène aux personnes sans abri ou mal logées
- Accompagner le projet d’accueil de jour porté par le Secours Catholique aux Blagis
Hébergement et places d’urgence
Nous nous engageons à adopter une attitude volontariste au niveau de VSGP pour atteindre, voire dépasser, les objectifs du Schéma Régional de l’Habitat et de l’Hébergement (546 places supplémentaires pour 2024-2030). Nous soutiendrons le développement de places « hors murs » en faisant appel à des logements privés et en soutenant le dispositif Solibail.
La Villa Renaissance
La situation de cet hôtel est indigne et urgente. Nous nous engageons à travailler avec DELTA pour améliorer rapidement les conditions de salubrité. Nous mettrons en place une convention garantissant un accompagnement social effectif sur le lieu de vie de ces familles — car leurs enfants sont scolarisés à Fontenay et c’est ici que se joue leur avenir. La transformation à terme en résidence intergénérationnelle accueillant personnes âgées, étudiants et familles précaires est une piste que nous jugeons pertinente et que nous sommes prêts à étudier sérieusement avec les acteurs concernés.
Domiciliation et accompagnement
L’augmentation de 35 % des domiciliations entre 2021 et 2023 reflète des besoins croissants. Nous améliorerons ce service en :
- Garantissant un accompagnement social systématique adossé à la domiciliation, comme cela se pratique dans d’autres communes du 92
- Dotant le CCAS des moyens en travailleurs sociaux nécessaires
- Étudiant la mise en place d’une bagagerie et d’un espace coffre-fort numérique
Situation des étudiants en précarité
Les deux résidences universitaires de Fontenay regroupent environ 500 étudiants, dont certains souffrent d’isolement et de difficultés de santé mentale. Nous développerons des dispositifs concrets pour briser cet isolement : ateliers intergénérationnels, cafés-rencontres de quartier, lien avec les associations locales. Notre application municipale facilitera également les mises en relation et l’accès aux services. Nous travaillerons avec le CROUS pour articuler les aides existantes avec les initiatives locales.
2. Logement et accessibilité
Construction de petits logements sociaux
Vous avez raison de souligner le déséquilibre : 75 % de la demande porte sur des T1-T2 qui ne représentent que 40 % du parc. Nous voulons limiter au maximum les constructions nouvelles sur notre commune déjà très dense. Si des opportunités se présentent, nous favoriserons la construction de petites résidences mixtes comportant des logements sociaux de type T1 et T2 de préférence des PLAI, pour les ménages modestes et les personnes isolées, en concertation avec l’intercommunalité. Nous soutiendrons la création, au niveau de VSGP, d’un Organisme Foncier Solidaire permettant de constituer un parc pérenne d’accession à la propriété ou à la location pour les ménages modestes.
Nous demanderons la réunion de la Conférence Intercommunale du Logement (CIL) de VSGP pour améliorer la cotation des demandes, établir des pratiques et atteindre les objectifs de relogement des publics prioritaires, en particulier le premier quartile.
Logements indignes et précarité énergétique
Nous lancerons un grand plan d’entretien et de rénovation du parc social fontenaisien, avec un tableau de suivi trimestriel public mesurant les signalements traités et les délais d’intervention. Nous créerons un guichet de signalement pour les situations de logements indignes, accompagnerons les locataires lésés vers des solutions de relogement et mobiliserons les aides existantes pour soutenir la rénovation par les propriétaires de bonne foi. La précarité énergétique, dans le parc public comme privé, sera traitée en lien avec les bailleurs et les dispositifs régionaux et nationaux disponibles.
Nous faciliterons également les échanges de logements dans le parc social entre familles volontaires, via une bourse d’échanges d’appartements, pour mieux adapter les logements à l’évolution de la taille des foyers.
Encadrement des loyers
Nous sommes favorables à la mise en place de l’encadrement des loyers à Fontenay dès que le cadre législatif le permettra en 2026, et nous le porterons au niveau de Vallée Sud – Grand Paris pour en faire une politique intercommunale cohérente.
Encadrement des expulsions
Nous maintiendrons et renforcerons la convention avec l’ADIL92 en l’étendant à la constitution de dossiers DALO, et nous ferons la promotion active de ce service auprès des habitants concernés, notamment via l’application municipale et les panneaux d’affichage.
Quartier des Paradis aux Blagis (QPV)
Nous partageons votre exigence absolue de transparence sur ce projet de réhabilitation. Nous poursuivrons le projet actuel en améliorant son pilotage en lien avec Hauts de Seine Habitat. Nous veillerons au respect par Hauts de Seine Habitat de ses obligations de propriétaires sur le relogement des familles et sur l’entretien et la maintenance de son parc actuel. Nous nous engageons à associer les habitants et les associations à chaque étape des décisions d’aménagement. La mixité sociale, la sécurité, l’offre culturelle et sportive dans ce quartier seront des priorités. Station B, notre tiers-lieu au cœur des Blagis, contribuera à l’insertion professionnelle et au dynamisme du quartier. Des terrains extérieurs sportifs (foot, basket, parcours sportif) seront créés ou restaurés dans le cadre de la rénovation. Ce quartier ne doit pas se sentir exclu du reste de la ville.
3. Emploi des personnes à faible qualification
Nous soutenons le déploiement de dispositifs d’insertion innovants sur Fontenay :
- Les entreprises à but d’emploi (Territoires Zéro Chômeurs de Longue Durée)
- Le Dispositif Premières Heures pour les personnes en grande exclusion sociale
- Le développement des clauses sociales dans les marchés publics communaux
- Le soutien aux structures d’insertion par l’activité économique (SIAE)
Nous créerons un Forum des Métiers et de l’Emploi annuel et une bourse stages-alternances-emplois, avec une attention particulière aux jeunes les plus éloignés du marché du travail et à ceux issus des tranches sociales les plus basses.
Deux de nos grands projets territoriaux seront moteurs de notre action solidaire :
- Station B, aux Blagis, offrira un accompagnement concret à la création d’entreprise, avec des formations sans prérequis de diplôme, du coaching et du mentorat.
- La Ressourcerie de la Villa Reige (14, avenue Lombard), est un projet à impact écologique mais aussi économique et social qui, outre la vente d’objets accessibles à tous, permettra la création d’emplois locaux (administration du site, réinsertion professionnelle), et l’accueil de services civiques, stagiaires, alternants…
Nous nous engageons à nommer un conseiller municipal chargé de la solidarité, de l’insertion et de l’économie sociale et solidaire, dont le rôle sera de veiller aux clauses sociales dans les marchés publics, de soutenir les chantiers d’insertion et les SIAE, et de coordonner les actions en faveur des publics les plus éloignés de l’emploi.
Pour les jeunes en logement de transition (apprentis, jeunes en CDD, stagiaires), nous travaillerons à l’échelle de VSGP pour améliorer l’offre de logements adaptés, en lien avec les bailleurs sociaux.
4. Méconnaissance des dispositifs d’aide
La multiplicité des dispositifs est un obstacle réel à l’accès aux droits. Nous nous engageons à :
- Créer un document de type « Soliguide », permettant de regrouper de façon pragmatique les ressources disponibles selon les besoins, en nous inspirant du travail réalisé par le CCAS de Malakoff en collaboration avec les associations
- Réserver un espace d’affichage sur les panneaux municipaux pour relayer les permanences et événements organisés par le CCAS, la maison de quartier des Blagis et les associations de solidarité
- Dédier une double page dans le magazine municipal aux actualités des associations de solidarité de la commune
- Intégrer dans notre application municipale une rubrique complète « Solidarité et aides », accessible à tous, mise à jour en temps réel
Nous souhaitons intégrer davantage les associations de solidarité dans les projets municipaux liés à l’action sociale. Nous nous engageons à organiser des rencontres régulières de travail commun et à effectuer des visites sur vos lieux d’action pour mieux cerner vos réalités et adapter nos politiques municipales aux besoins des plus défavorisés.
Isolement des seniors
La situation des personnes très âgées qui ne sortent plus de chez elles est une priorité pour nous. Nous mettrons en œuvre :
- Un réseau de « voisins solidaires », piloté par un coordinateur référent du CCAS, constitué de volontaires formés pour assurer des visites, des appels réguliers et des accompagnements à pied
- Un fichier communal de vigilance sur inscription volontaire, pour les personnes âgées et les adultes en situation de handicap, activé en cas de canicule, grand froid ou crise sanitaire
- Un guichet unique seniors, point d’information localisé avec interlocuteur humain dédié
- Le développement et la promotion des services de transport à la demande, pour permettre aux seniors peu mobiles de continuer à accéder aux activités
- Une meilleure information sur les dispositifs à destination des personnes en situation de handicap
5. Actions pour aider à sortir de l’isolement
Sorties et excursions pour les familles précaires
L’isolement des familles précaires — en particulier des mères seules avec enfants — est une réalité trop souvent invisible. Nous nous engageons à mettre en place des dispositifs permettant à ces familles de bénéficier de sorties et d’excursions au moins deux à trois fois par an. Nous étudierons la possibilité de mettre les minibus municipaux à disposition des associations de solidarité pour ces actions, sur le même modèle que ce qui existe pour les sections sportives.
Accès à la culture et aux divertissements pour tous
Dès la réouverture des équipements culturels, nous offrirons cinq places de cinéma et/ou de théâtre par an et par Fontenaisien. En attendant la réouverture du cinéma (actuellement bloquée par les travaux du Théâtre des Sources), nous organiserons des projections en plein air aux beaux jours.
Nous étudierons avec les associations de solidarité la possibilité d’attribuer chaque mois des places gratuites ou à tarif symbolique au cinéma et au théâtre pour leurs bénéficiaires. Ces sorties culturelles, pour être pleinement accessibles aux personnes en précarité ou de cultures différentes, devront être accompagnées, et nous soutiendrons les associations qui souhaitent organiser ces moments avec un encadrement bienveillant.
Concernant la réouverture du cinéma sans attendre la fin des travaux du Théâtre, nous ferons de ce sujet une priorité dès le début du mandat, en explorant toutes les solutions techniques et administratives disponibles.
Accès au sport pour tous
La pratique sportive est un vecteur d’intégration, de santé et de lien social. Le coût des licences et des inscriptions reste un obstacle réel pour les familles nombreuses et précaires. Nous nous engageons à :
- Mettre en place un système d’aide financière pour permettre aux familles en difficulté d’accéder aux sections de l’ASF, avec une attention particulière aux fratries
- Développer l’offre de sports loisirs et de sport-santé gratuits ou à tarif symbolique (marche, parcours sportifs, activités bien-être)
- Créer des terrains extérieurs dédiés dans le cadre de la rénovation du quartier des Paradis (foot, basket, hand, boules, parcours sportif)
- Organiser un grand festival du sport annuel, ouvert à tous, avec initiations gratuites
Activités pendant les vacances scolaires
La situation des familles qui ne peuvent pas partir en vacances — et en particulier des mères isolées avec de jeunes enfants — est une réalité que nous prenons au sérieux. Nous nous engageons à :
- Mettre en place des activités régulières gratuites ou à prix modique pendant les vacances scolaires pour les enfants qui restent à Fontenay
- Soutenir financièrement les associations — Habitat et Humanisme, Secours Catholique et autres — qui organisent des séjours de vacances pour les familles précaires, afin d’augmenter le nombre de familles bénéficiaires
- Développer des espaces d’accueil et d’activités pour les mères seules avec enfants en bas âge, en lien avec les associations et les structures de petite enfance
Notre engagement :
Notre démarche de démocratie participative — comités de quartier réinventés, budgets participatifs, Observatoire des Engagements Municipaux — donnera aux associations de solidarité un cadre structuré pour contribuer aux décisions locales et être entendues tout au long du mandat.
Nous sommes prêts à nous engager à vos côtés, non pas comme interlocuteurs distants, mais comme partenaires actifs. Nous le confirmons : nous organiserons des rencontres régulières, nous visiterons vos lieux d’action, et nous rendrons compte publiquement de l’avancement de nos engagements sur ces sujets.
Vos réponses, votre expertise de terrain et votre connaissance des besoins réels des Fontenaisiens les plus fragiles sont pour nous une ressource précieuse. Nous vous remercions de nous avoir interpellés avec autant de rigueur et de bienveillance.
Gilles Mergy, tête de liste « L’Élan Citoyen pour Fontenay ! »